INTERVENCION DE ASEAF Testimonio y experiencias de buenas prácticas. ESQUEMA DE LA INTERVENCION 1. Saludo. 2. Agradecimientos. 3. Presentación de ASEAF. 4. De donde venimos. 5. Dónde estamos. 6. A donde vamos. 1. SALUDO 2. AGRADECIMIENTO A la Dirección General de las Familias y la Infancia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, así como a la Junta de Castilla-La Mancha, por la invitación que nos han realizado para participar en estas jornadas. 3. PRESENTACIÓN DE ASEAF: ASEAF (Asociación Estatal de Acogimiento Familiar, por sus derechos) fue creada en el año 2000 por cuatro organizaciones, que desde diferentes ámbitos (el familiar, el voluntario, el profesional y el técnico) trabajaban por la promoción del acogimiento familiar. COORDINA actualmente a 15 entidades relacionadas con el acogimiento familiar que trabajan conjuntamente en pro de la CULTURA DEL ACOGIMIENTO. Está PRESENTE en ocho comunidades autónomas (1). Actualmente ASESORA el proceso de creación de nuevas asociaciones en otras cuatro comunidades (2). Desde el año 2004 ha COLABORADO con ocho comunidades autónomas en la sensibilización, captación y promoción del acogimiento familiar (3). REPRESENTA a un importante número de familias acogedoras, en su mayoría ajenas. Más de 550 familias, que acogen a unos 990 niños y niñas participan a través de sus Asociaciones en ASEAF (Asociación Estatal de Acogimiento Familiar, por sus derechos). 4. DE DONDE VENIMOS Hace algo más de cuatro años, en las JORNADAS SOBRE ACOGIMIENTO FAMILIAR DE MENORES, celebradas en Madrid en Junio de 2002, ASEAF ocupaba el mismo lugar y el mismo horario que en estas jornadas. Con esto queremos reivindicar un espacio más adecuado en próximas jornadas, en función del importante papel que representamos. Cuatro años han dado para mucho: reuniones, jornadas, procesos formativos, intercambio de información y experiencias; pero sobre todo constatamos una progresiva toma de conciencia de los/as acogedores/as sobre su importancia en el acogimiento familiar. Como bien señalan Pere Amoros y Jesús Palacios en su libro sobre el Acogimiento Familiar, la familia acogedora no solo es parte del proceso, sino también del equipo de intervención. Queremos destacar la importancia que para los acogedores ha adquirido la formación, tanto previa como permanente. Ya sea para las familias acogedoras como las extensas. La calidad de los acogimientos; la disponibilidad de las familias para colaborar, en la forma que se considere apropiada, con las familias biológicas, y la critica constructiva, son referentes a tener en cuenta. Otro aspecto a reseñar son las grandes diferencias existentes entre unas comunidades autónomas y otras. ¡Cuánto tiempo empleado en unificar lenguaje y criterios, con el fin de poder entendernos y avanzar!, cuando los niños sólo entienden un único lenguaje: el del AMOR. También queremos hacer mención al binomio técnicos-asociaciones. Los años pasados han sido testigos de muchos momentos de tensión y confrontación. Lejos de remar juntos en la misma dirección, en muchos momentos hemos tirado de la soga en sentido contrario, como si de equipos de soka-tira se tratase, ante la atónita mirada de los niños y niñas que tenemos bajo nuestra responsabilidad. A señalar de este tiempo la injusta diferenciación que en muchos casos se ha establecido entre las familias ajenas y extensas. Al final todas somos acogedoras. Las diferencias económicas, materiales, formativas y técnicas han sido muy sangrantes. Lejos de ser más fácil el acogimiento en familia extensa implica una mayor dificultad, como se manifiesta en la experiencia cotidiana. Qué decir de la disparidad en las decisiones y resoluciones judiciales. Porque allí donde dijo digo, aquí digo diego. Cuanta intervención judicial. Cuanta importancia mediática a sus resoluciones, que bien podríamos aprovechar para presentar la dedicación de las familias acogedoras, y cuánto sensacionalismo ante hechos que siempre podrían ser solucionados de la mejor manera, sin tanta presión. Pero, por encima de todo, predomina en nuestra sociedad una presión social basada en el TENER, que traducido a nuestro caso se transforma en la demanda de adopciones (TENER), en detrimento de las necesidades reales de los niños y niñas de nuestro entorno (SER). que nos llevan al ACOGIMIENTO FAMILIAR. Preferimos formar a los niñ@s para que mañana puedan SER lo que libremente elijan el día de mañana, en vez de darles todas las cosas que preferirían TENER. 5. DONDE ESTAMOS. Aunque nosotros estemos en el mismo espacio que en las jornadas anteriormente citadas, es claro que durante este tiempo hay muchos aspectos que valorar. Entre ellos queremos destacar: * El gran servicio que prestan a la sociedad las familias acogedoras. Con su labor solidaria, y en la mayoría de los casos anónima, están ofreciendo una oportunidad única e irrepetible a estos niños y niñas, que por causa de los problemas de los adultos, están privados de poder vivir con sus padres. * La formación previa y permanente, tanto para las familias ajenas como extensas. Gracias a Fundación La Caixa y a la Junta de Castilla-León, hoy disponemos de unos materiales formativos de gran calidad e importancia para el proceso de formación y auto selección de las facturas familias acogedoras. El proceso de formación no solo implica asistir a las sesiones formativas, sino incorporarse a procesos que generan redes de apoyo, autoayuda e intercambio de experiencias, muy importantes entre los acogedores durante el proceso de acogimiento. Esta formación está posibilitando la apertura del abanico de modalidades de acogimiento. Con familias más formadas y preparadas existen más alternativas para el acogimiento. * Asistimos a una mejora de los servicios de apoyo y seguimiento, aunque en la mayoría de los casos como consecuencia de las propuestas realizadas por los/las acogedores/as. * Existe, todavía, una cierta prepotencia de los/as tecnicos/as en relación con las familias acogedoras. Fundamentalmente hablamos del proceso de idoneidad y/o el cuestionamiento de su idoneidad, una vez los acogimientos entran en crisis tras un periodo, a veces largo, de funcionamiento. Muchas familias se sienten desvalorizadas y en algunos casos desprestigiadas, lo que origina en muchos casos la propia renuncia al acogimiento. Posiblemente estemos perdiendo a muchos/as acogedores y acogedoras. 6. A DONDE VAMOS. 6.1.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL ACOGIMIENTO. Todos y todas, los que de alguna forma somos parte de ASEAF, compartimos una convicción: el acogimiento familiar es el recurso más adecuado para la mayoría de los niños y niñas que se encuentran bajo el paraguas del sistema de protección institucional. En consecuencia, es fundamental, encontrar personas y/o familias dispuesta a acoger. Por todo ello es fundamental trabajar por el reconocimiento social del acogimiento y hacer consciente a la sociedad del compromiso que adquieren estas familias, acogiendo a los niños y niñas que se encuentran bajo el paraguas institucional. Observamos que se adolece de un mayor impulso institucional para esta medida, y echamos en falta un gran pacto social por el acogimiento. Queremos que se reconozca la labor social de los acogedores, se les reconozca como voluntarios y se instituya el DIA DEL ACOGIMIENTO. 6.2.- PRIORIZAR EL ACOGIMIENTO FAMILIAR. Todavía son abrumadores los datos que nos indican la prevalencia del acogimiento residencial. Citando el estudio sobre la situación del acogimiento de menores en España (Fernandez del Valle y Bravo, 2003) , " el acogimiento familiar debe ser una medida central en la protección infantil, y no solo para los que disponen de una red de familia extensa dispuesta a tomar el relevo educativo de unos padres que por los motivos que fueran no están en condiciones de hacerlo. El acogimiento residencial, por su parte, está indicado para un conjunto de casos mucho más concretos y para acciones de apoyo al resto de medidas protectoras (evaluación inicial en primera acogida, preparación para el acogimiento y la adopción, preparación para la autonomía, etc. ) con el fin de lograr soluciones definitivas. Para poder invertir estos datos va a ser necesaria una mayor formación y concienciación de los profesionales relacionados con el acogimiento y la creación y participación en redes o grupos e trabajo que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias, que integren a las familias acogedoras a través de las asociaciones que las representan. 6.3.- HACIA UN MARCO COMUN DEL ACOGIMIENTO. Una de las grandes injusticias detectadas desde ASEAF, obedece al hecho de que dependiendo del lugar de residencia, se tienen más o menos derechos, prestaciones y atenciones. Ampliándolo a otros ámbitos solo tenemos que ver la cantidad de tipologías, referidas al acogimiento familiar por comunidades autónomas, así como la jungla terminológica existente. Las políticas de infancia y familia de las autonomías son estancas entre sí y muy poco permeables. Por todo ello urge la existencia de una normativa común a todas las autonomías, que recoja claramente cuales son los derechos de los menores del sistema de protección institucional, de los acogedores, la equiparación entre las familias ajenas y extensas, el tratamiento legal de los acogidos y los acogedores ante la mayoría de edad sin posibilidad de retorno con sus progenitores, etc. 6.4.- EL TRABAJO CON LOS PADRES BIOLOGICOS. Hemos dejado para el final este aparado, no para restarle importancia, sino por todo lo contrario, para ensalzar su importancia. Optar por el acogimiento y no poner en marcha simultáneamente un programa serio de trabajo con las familias del menor, es una contradicción. El trabajo con la familia del niño o la niña en acogimiento familiar es esencial si de verdad se apuesta por su retorno. Consideramos que esta es la gran asignatura pendiente del acogimiento. Queremos terminar recordando dos direcciones de interés: www.aseaf.org www.acogidos.info (1) País Vasco (Alava, Vizcaya y Guipúzcoa), Navarra, Aragón, Cataluña, Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid. (2) Galicia, Cantabria, Asturias y Castilla-León. (3) Andalucía , País Vasco (Alava, Vizcaya y Guipúzcoa), Aragón, Asturias, Cantabria, Comunidad Valenciana, Madrid y Melilla. ASEAF (Asociación Estatal de Acogimiento Familiar: por sus derechos ) ASEAF (Asociación Estatal de Acogimiento Familiar: por sus derechos) C/ General Moscardo 8- local nº 5. 28020 MADRID Tel: 615791616 E-mail: ASEAF@telefonica.net NIF: G83311472